Raamat on järg Mati Iila (snd. 1947) esimesele mäluraamatule Aviaator, mis käsitles Nõukogude okupatsiooniaega ja tema teenistust Nõukogude Liidu relvajõududes – maaväes, lennuväes ja mereväes. Selles raamatus pajatab autor tööst taasiseseisvunud Eesti Vabariigi avalikus teenistuses. Teosele lisab sügavust ajalooline vaatenurk erinevate riigiasutuste arengutele, sündmustele, pöördepunktidele, saavutustele ja tagasilöökidele ning eelkõige inimestele, kes ühel või teisel moel nende ettevõtmistega seotud ja kes autoriga lähemalt või kaudsemalt kokku puutusid.

Teenistus Tsiviilkaitse vabariiklikus staabis, Päästeametis, Piirivalveametis, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumis, Politsei- ja Piirivalveametis – mis asutused need olid ja milleks ellu kutsutud? Kes on olnud nende sünni ja surma juures? Milline oli nende asutuste siseelu?