Äsja iseseisvunud Eesti liigub turumajanduse ja demokraatia suunas. Oluline nurgakivi selles protsessis on kohalike omavalitsuste areng. Ilma toimiva kohaliku omavalitsuseta ei hakka tööle ka demokraatia ja turumajandus. Eesti kohalik omavalitsussüsteem koosneb 15 maakonnast ja 255 linnast ning maa-asulast. Omavalitsuste eelarve moodustas 1991. a. 40,9% avaliku sektori kuludest.

Sisu:

• Foreword
• Summary of the project proposal and budget
• Existing conditions of the Estonian local self government and of the partners of the programme
• Goals of the co-operation
• Project proposals by sector
• Organization
• Reporting, supervision and evaluation of the programme
• Annexes