Raamatus vaadeldakse Saksa Liiduvabariigi suhtumist Balti riikide iseseisvuspüüetesse. Vaatluse raskuspunkt on Saksamaa suhtumises ja mitte Balti riikidel. Poliitilisi sündmusi kirjeldatakse ainult niipalju, kui see on vajalik Saksamaa suhtumise mõistmiseks.

Die Haltung der Budesrepublik Deutschland gegenüber den baltischen Staaten kann unter vielerlei Gesichtspunkten untersucht werden: neben der Haltung von Bundesregierung und Bundestag sind auch die Haltungen und Aktivitäten der bundesdeutschen Medien, Unternehmen, Vereine, Stiftungen, Verbände und der Kirche von Interesse. Die vorliegende Arbeit beschränkt sich auf die Haltung der Bundesregierung und des Bundestages und seiner Abgeordneten, also auf den rein öffentlichen Bereich, da ein ausgewogener Überblick über die vielfältigen und immer stärker werdenden sonstigen Beziehungen und Kontakte eben wegen ihrer Vielfalt sowie ihrer zeitlichen Nähe für den hier untersuchten Zeitraum kaum zu gewinnen ist.
Der inhaltliche Schwerpunkt der Arbeit liegt auf der deutschen Haltung und nicht auf den baltischen Staaten. Politische Ereignisse in den baltischen Staaten selber sowie auch in der Sowjetunion, in Russland, in Deutschland oder anderswo werden nur insoweit dargestellt, als sie für das Verständnis der deutschen Haltung gegenüber den baltischen Staaten von Bedeutung sind.