Kogumik koondab ühtede kaante vahele olulisemad viimase viie aasta jooksul Eesti arengukavandamise ning ühiskondliku kokkuleppega seotud analüüsid ja dokumendid. Ühelt poolt on tegu loogilise jätkuga «kahe Eesti» debatile, mis vajab loogilist väljundit ka poliitika kujundamisse, teiselt poolt on seoses sisenemisega Euroopa Liitu muutumas meie väliskeskkond, mis samuti eeldab mitmete seniste eesmärkide ja tegevuskavade ümbervaatamist.
Kogumiku eesmärgiks on anda ülevaade senitoimunust ja kutsuda head lugejat kaasa mõtlema ja ka ise sõna sekka ütlema.