Hädaolukorra seaduse käsiraamatu koostamise eesmärk on tagada parem õigusselgus seaduses sätestatud kohustuste mõistmisel ja täitmisel, samuti aidata kaasa seaduse paremale rakendamisele. Kirjutamisel on tuginetud peamiselt hädaolukorra seadusele, selle seletuskirjale, seaduse alusel välja antud rakendusaktidele ning hädaolukorra seaduse rakendamisel saadud kogemustele.

Esitatud on olulisemad seosed teiste seaduste ja muude õigusaktidega. Arvestatud on praktikas esilekerkinud probleemidega. Käsiraamat on praktiline abimaterjal nii praegustele kui ka tulevastele riigi- ja kohalike omavalitsuste ametnikele ning kõigile kriisireguleerimisega kokkupuutuvatele ettevõtjatele.