Brošüüri koostamisel lähtus autor marksistlik-leninliku metodoloogia alustest ja Kominterni ning Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei kongresside, konverentside ja pleenumite otsustest.
Tähtsateks allikateks brošüüri koostamisel olid nii EKP Keskkomitee illegaalsed väljaanded (EKP häälekandja «Kommunist» ja tema lendlehed) kui ka legaalne tööliskirjandus («Tallinna Tööline).

Sisu:

• Pensioniseadustest kodanlikus Eestis sõjajärgse revolutsioonilise kriisi ja kapitalismi ajutise, ebakindla stabilisatsiooni perioodil (1920-1929)
• Pensionäride olukorra halvenemine majanduskriisi ja fašistliku diktatuuri aastail. Fašistliku valitsuse demagoogiline sotsiaalpoliitika (1929-1940)
• Eesti töötava rahva võitlusest riiklike pensionide sisseseadmise eest