Raamat pajatab Rapla maakonna sotsiaaltöö arengust murrangulistel 1990. aastatel. Raamat annab tõetruult ja faktidele toetuvalt pildi maakonna sotsiaalhoolekande kujunemise võludest ja valudest, leidmistest ja otsingutest. Väärtustatud on esmajoones INIMEST – sotsiaaltöö tegijat kui «ühiskonna arsti», kes ebakindlates oludes suutis ja tahtis abikätt pakkuda neile, kes seda muutusterohkel ajal kõige enam vajasid.