Raamatu autorid rõhutavad inimese õigust abile, kui tekib probleeme oma kodanikuõiguse realiseerimisel või kohustuste täitmisel. Enamikul juhtudel toob nõutus kaasa sotsiaalse ebakindluse, infotulvas tekkinud müra tingib sageli ebaadekvaatse käitumise. Raamatus kirjeldavad autorid Suurbritannia kogemust kodanike nõustamise büroode loomisel. Nimetatud bürood, mis tegutsevad Inglismaal ja Walesis ning kus õppinud nõustajad aitavad tõhusalt kaasa inimeste igapäevases elus ette tulevate probleemide lahendamisel ning sotsiaalse turvalisuse loomisel, on saanud Briti kodanikuühiskonna kindlaks osaks.

Raamatu autorite eesmärgiks on

• anda nõustamise teoreetiline alus, mis sobiks igas riigis
• kirjeldada positiivseid kogemusi
• pakkuda välja praktilisi võimalusi nõustamise korraldamiseks
• pakkuda mõtteid nõustamiskeskuste käivitamiseks