Elanikkonna kaitsmise edukus massilise hävitamise relva eest sõltub sellest, kui palju on kollektiivseid ja individuaalseid kaitsevahendeid, kuivõrd õigeaegselt teatatakse vaenlase kallaletungi ohust, kas elanikkond tunneb tsiviilkaitsesignaale ja oskab nende järgi tegutseda, kui kiiresti organiseeritakse ja viiakse läbi päästetööd ning teistest teguritest. Igaüks neist nõuab iseseisvat vaatlemist.
Brošüür tutvustab tsiviilkaitsealaseid kohustusi ja käitumisreegleid vaenlase rünnaku puhul.